9月29日，记者从2017四川国际航空航天高峰论坛暨第四届中国国际通用航空发展高峰论坛获悉，德阳市人民政府正式发布《德阳市通用航空产业发展规划(2017-2030)》。根据规划，德阳将打造国际领先的航空人才教育基地、国内一流的通用航空制造基地、西部最大的航展与体验基地，预计到2030年实现1000亿元的通用航空业经济规模，力争将德阳市建设成为我国通用航空产业综合示范区。

　　发展通用航空产业，是德阳贯彻落实国家战略和发挥地方优势产业基础的必然选择

　　“该规划的出台，既是深入贯彻落实国家军民融合和民航强国两大战略的重大举措，也是我市推动工业转型升级、打造世界制造制度的必然选择。”德阳市市长赵辉在2017四川国际航空航天高峰论坛上表示。

　　据介绍，德阳在发展通用航空产业上具有突破的技术优势和产业基础。德阳拥有航空零部件、航空新材料、航空专业化以及航空特种设备研发制造企业41家，目前形成了较为完备的航空配套研发制造体系。德阳的航空培训与教育能力领先全国，中国民航飞行学院培养全国90%以上的民航飞行员、95%以上的机长和35%的航空领军人才及管理人才，此外，四川航天职业技术学院是航天系统唯一一所培养高技能人才高职院校。目前我国正大力推动国家全面创新改革试验区、军民融合创新示范区、国家高等职业教育综合改革试验区建设，叠加的政策优势、便捷的综合交通、提速的成德同城、发展的经济水平，都为德阳市发展通航展业提供了有力支撑。

　　两步走，形成1000亿元通用航空业经济规模

　　根据规划，德阳通航产业发展将分为两个阶段。第一阶段，截至2020年，德阳将完成广汉机场改扩建，建成什邡通用机场及“县县飞”直升机场;预计拥有通用航空器400架以上，年飞行量35万小时以上;低空旅游、航空运动试点项目运行规范;突破通用航空电子设备、复合材料结构件等关键制造技术，引进5家左右通用航空器整机制造企业，通用航空制造产业链初步形成，经济规模达200亿元。

　　第二阶段从2021年到2030年，建成什邡综合旅游服务基地，通用航空运营体系覆盖农产品主产区、主要林区、80%以上的3A级以上旅游景区，实现通用航空服务全覆盖。通用航空器750架以上，年飞行量58万小时以上，形成教学飞行、作业飞行、消费飞行等种类丰富、形式多样的通用航空服务集群。实现工业级无人机、轻型运动飞机的系列化生产，零部件、航电分系统自主化率领先全国，通用航空制造业自主创新发展态势基本形成，实现约1000亿元的通用航空业经济规模，形成安全、有序、协调的发展格局。

　　六方面共同发展，全面加快德阳通航展业布局

　　规划指出，德阳通航产业发展将围绕构建“县县飞”通用航空运营网络、组织推广通用航空飞行服务模式、加快建设“两核五区”通用航空产业园区、争创国家级通用航空示范工程等发展重点，着力发展六个方面的产业发展内容和重点项目。一是航空人才教育培训，以中国民航飞行学院为核心，依托四川航天职业技术学院、四川工程职业技术学院、西林风腾等航空职业培训资质和平台，力争建立全国体系最大、规模最大的航空专业人才培养基地。二是通用航空装备制造，借助德阳雄厚的装备制造基础，加快发展无人机制造、通用飞机整机制造、零部件配套、航空材料等重点产业，预计2030年，无人机制造基地项目实现整机年生产能力500架，实现直升机年产量30架，引进、培育航材研发机构10架，形成国内一流、国际著名的航空零部件研发制造基地。三是通用航空运营保障，加大招商引资力度，培育壮大公务和私人飞行、短途运输、作业飞行、通航服务保障等运营产业，力争到2030年，开通4-6条短途运输航线，连接周边5A级景区，机队规模20架;形成1家FBO,5-10架的机队规模。四是航空应急救援，以救援装备研发制造、应急培训教育、航空救援等重点，力争到2020年，培育和扶持2-3家通航应急救援设备制造商，定期举办通航应急救援培训论坛，建成德阳市通航应急救援网络体系。五是航空文化旅游，着力打造低空旅游及航空运动、航空文化体验、休闲度假等旅游项目，计划到2020年，打造1-2条德阳低空旅游精品游线、服务旅客5000人次以上;开通1-2条景区游客转运线路。六是航空会展，做精做深航空航天专业博览与高峰论坛，通过开展四川国际航空航天展览会、四川国际无人机展交会、德阳国际航空航天教育博览会等活动，持续提升四川航展规模和品牌影响力。

　　三项措施，全力保障各项工作顺利开展

　　为确保目标任务的实现，规划强调，德阳市人民政府将从组织保障、政策支持和人才保障等三方面予以重点支持。一是成立德阳市通用航空产业发展领导小组，成立德阳市通航合作组织并加入国家和省的相关协会，建立总规模不低于200亿元的德阳市通用航空产业发展专项基金，进一步优化通用航空产业发展环境。二是引导产业向高端化发展，加快编制德阳市通航产业发展指导目录和产业项目准入控制标准。从土地优惠、税收优惠、投融资扶持等方面鼓励通用航空产业加快发展。三是重点引进通航运营管理、通航制造、航空飞行等领域的高层次人才，给予住房、补助、医疗、教育等方面优惠政策。推动通用航空职业教育改革，在职业院校开展“单独招生”试点，推动成立四川航空航天职业教育联盟。创建通用航空产业孵化基地，通过设立产学研发展基金、为专业学生提供无息贷款和给予人才补贴等方式，培育引进通航产业人才。