《武器装备质量管理条例》的正式实施,使武器装备质量管理进入了一个新的发展阶段。
兵器工业集团公司高度重视武器装备质量保证工作,以强化质量责任意识,落实质量责任,严格质量考核为主线,加强质量基础建设,创新质量管理工作体制机制,确保武器装备质量,为科研生产任务的顺利完成发挥了重要保障作用。
加强制度建设 建立质量工作长效机制
近年来,兵器工业集团公司创新思路,不断加强质量管理制度建设,从行政、技术、经济三个方面制订完善有关的规章制度,实施了《重大质量问题行政责任追究的规定》、《重大质量问题归零管理实施办法》和《产品质量保证金实施办法》,把技术归零和管理归零规范化、程序化,使归零过程做到集智攻关、经济高效;完善了质量责任追究制度,把质量管理纳入法规化轨道;初步建立了质量保证金制度,在厂际质量保证体系内实施产品质量保证金与索赔制度。
2009年,结合集团公司总部职能转变与机构调整,将生产过程中的技术质量问题协调解决职能调整到了生产管理部门,强化了质量管理部门独立行使集团公司质量监管职能,改变了过去质量管理部门既做“运动员”,又做“裁判员”的现象,进一步增强质量管理部门实施质量考核评价和体系管理的超脱性与“话语权”。质量工作的规范化、制度化,使全系统的质量责任制得到进一步落实,增强了企业对质量工作自主管理的意识、能力和水平,提升了质量工作系统管理的方法和手段,为建立质量管理工作的长效机制奠定了基础。
狠抓质量管理 切实提高基础保障能力
质量管理体系如果不浸入到企业的肌体、浸入到每个员工的岗位职责,就不可能释放出其固有的能量,产品质量的持续改进也将成为一句空话。为推动对质量体系的持续改进,兵器工业集团公司制定了《质量管理体系监督检查管理办法》,实施了对成员单位质量体系监督检查制度。一方面帮助企业发现制约体系有效运行的痼疾,寻求对策,督促指导企业重视基础管理能力的提升,增强质量持续改进的内动力,实现质量管理体系的有效运行;一方面通过对企业质量管理工作的全面诊断,为引入新的质量管理技术,应用先进的质量管理工具和方法做好准备。
兵器工业集团公司组织的监督检查与三方审核相比,更侧重于产品的实现过程,更侧重于质量管理体系第三层次文件的实施情况。把检查的重点放在产品形成的源头,设计阶段的质量与可靠性策划;把检查的重点放在工艺策划与控制,关键工序、生产和服务提供过程的确认;把检查的重点放在重点产品研制、生产交叉并行中的技术质量状态的有效控制;把检查的重点放在科研、生产阶段的风险分析与预防措施的确定。
完善绩效评价体系 强化质量问责制度
2010年,兵器工业集团公司改进和完善了企业质量绩效评价考核制度,建立了以二方评价为基础的新型质量绩效考核体系,凸显质量业绩的重要性,使之不但体现对问题的处罚,还体现对企业过程管理和持续改进的评价考核,把产品质量自我评价改进为用户评价。制定了《军品质量指标评价考核实施细则》,依托厂际质量保证体系,以产品配套链为基础,实施产品配套供应链上,上一级用户对下一级配套单位,产品总装单位对全系统配套单位,军事代表室对产品总装单位军品质量指标的统计和评价,促进产品质量的持续改进。
推行新技术新方法 提升质量管理水平
“十二五”期间,兵器工业集团公司要全面引入“质量经营”的理念,实施卓越绩效模式管理。通过管理理念更新、管理模式更新,牢固确立质量工作在经营发展中的战略定位,提升全系统质量持续改进提高的内在动力,全面提升科技创新与产业化的质量保证能力,实现以追求综合质量效益为中心,追求卓越质量、追求利害相关方价值最大化为特征的由规模化经营向质量经营的现代化经营方式的转变。
新的一年,兵器工业集团公司将结合重点军品研制生产过程的质量控制,认真贯彻落实《武器装备质量管理条例》,把抓好武器装备质量上升到品牌、声誉、形象与诚信的高度,上升到履行政治责任与社会责任的高度,紧紧围绕建设高科技国际化兵器事业,打造有抱负、负责任、受尊重的兵器团队战略目标,坚持质量第一的方针,严格落实责任,采取切实有效的措施,强化管理,把各项工作做深、做实、做好,以质量保进度,以质量保成功,为国防工业现代化建设做出新的更大贡献。(中国兵器工业集团公司副总经理 杨 卓)