确保海洋安全,是一篇大文章。建设强大的海军,是这篇大文章的核心。我们需要走出一条既不与别人搞军备竞赛、又能制敌胜敌的自主创新路子,研发出有中国持色、中国气派的新型武器装备。
近日,“辽宁”号航空母舰再次解缆启航,开展科研试验和训练,这是辽宁舰停靠青岛某军港后首次出海训练,受到外界广泛的关注。中国航母的一举一动之所以为人瞩目,在一定程度上缘于经略海洋时代中国建设强大海军的决心与努力。
我国海洋安全面临的形势 严重制约我国海洋强国战略的实施
建国以后,党和国家虽然大力发展海军,但限于财力和科技能力,长期以来,我们只能实施近海防御,对远海和大洋缺乏防范能力,致使周边国家占了东南海域近30个岛屿,并大肆开采油气资源。上世纪80年代,我国提出了“搁置争议,共同开发”的方针,以期造福于周边国家人民,但近几年来,在美国“重返亚洲”战略鼓动下,一些国家紧随美国的指挥棒,加入其遏制中国和平复兴的大合唱,挑起东南海域的主权之争,企图依靠美国的力量,把侵占变成事实,蚕食我领海主权,压缩我专属经济区。特别是菲律宾和日本,先后挑起黄岩岛和钓鱼岛的主权之争,搞得剑拔弩张,随时都有擦枪走火的危险。
孙中山先生说过:“昔时之地中海问题,大西洋问题,我可付不知不问也,惟今后之太平洋问题,则实关乎我中华民族之生存,中华国家之命运者也。人云以我为主,我岂能付之不知不问乎?”又说:“海权操之在我则存,操之在人则亡”。就是说,海洋关系国家、民族之生死存亡,不可不察。
当今之势,欲建设海洋强国,必先维护海权。我们当然希望采用政治、经济、外交等和平手段解决领海争端,然而,历史证明,没有强大的军事力量作后盾,谈判解决不了问题。特别是在美国重返亚洲、大量武装力量集结亚太地区的战略态势下,强军护海是唯一正确的选择。
着眼海洋斗争需要 建设强大海军
强大的海军始终是维护国家海洋权益的中坚力量。从工业革命以来的历史看,几个大国的兴起,走的都是海洋兴兵强国之路,以一时强大的海军力量,从经略海洋到经略世界。当年日不落帝国英国,以强大的海军舰队,打开了一个又一个国家的国门,夺取了比本土大许多倍的殖民地。美国在第一次世界大战后,逐步建立起了强大的海军,从此纵横世界各地,以武力建立势力范围,也保证了本国海洋的安全,至今无一人敢在海洋权益上挑战它。
我国是海洋开发和海军建设的后起国家,面对的是世界上最强大的海洋国家。大洋上,游弋的是世界上最先进的舰队,海底是数不清的核潜艇、常规潜艇,各种水下探测器,天上是南来北往、东去西来的卫星,严密地监视着世界每一个角落。这种形势,对我国海军现代化建设提出了一系列新课题。
首先,我国300万平方公里海洋国土需要守护。目前,中国300万平方公里的海洋国土,约有一半之多与其他邻海国家存在争议,有些国家乘我国海军力量不足之机,强占了我国数十个岛屿,并与其他国家联合,盗采我国的海底资源,使我国海洋资源遭受很大的损失。2010年以来,美国调整其全球战略,重返亚洲,实施号称“亚洲再平衡”战略。何谓“亚洲再平衡”战略,平衡谁?明眼人一看就知道,平衡的是正在崛起的中国。美国为了重返亚洲,先是大肆渲染“中国威胁论”,制造紧张态势。然后鼓动菲律宾,挑起黄岩岛主权之争,鼓励日本国有化钓鱼岛,并公然宣布日美安保条约适用于钓鱼岛,近期又要张罗日美共卫钓鱼岛。就像当年硬说“伊拉克有大规模杀伤性武器”一样,为重返亚洲制造合法性。形势如此,迫使我们必须要有强大的军事力量,才能确保国家海洋主权的安全。
其次,中国在世界各地的利益需要维护。改革开放以来,特别是新世纪以来,我国实施“走出去”战略,大批企业到世界各地发展,与当地国家和人民一道,共谋共享发展之利,据粗略统计,中国在外投资已有数千亿美元之巨,每年有数百万人在外国工作,中国在海外利益迅速增长。另一方面,中国的发展,已离不开世界,我们需要的油气资源、铁矿石等等,需要从国外大量进口。国家利益的拓展,必然提出国家利益安全问题,需要有强大的海军作为后盾,才能确保国家利益和人民生命财产的安全。如利比亚国内政局动荡,需要紧急撤侨,如无强大的国防力量,只能眼睁睁地看着人民生命财产遭受损失。
第三,中国的海洋通道需要畅通。海外利益的拓展,海洋通道就成了我国长远发展的生命线。由于我国特殊的地理条件,我们的海洋通道十分受限。美国联合其他国家,重兵布置了三道岛链,限制中国海军的活动范围。又如马六甲海峡等咽喉通道,也控制在别人手里。一旦有事,我们将陷于十分被动的局面。这就从战略上提出了保证我国海洋通道安全的问题。现实的情况看,传统和非传统的威胁始终存在,一个索马里海盗,就严重影响了航运的安全,迫使联合国做出武力护航的决定,各国精锐舰队轮番上阵,才保证了航运的畅通。如若设想战端一开,我国的海洋通道安全将会受到多大的威胁?
瞄准世界先进水平 加强海军武器装备建设
当今的战争形态,己是决战于千里之外。武器装备在战争中作用越来越突出。上世纪90年代以来,美国发动的几场战争,使用的都是远程导弹攻击,飞机轰炸,直至无人机打击等,仅以牺牲几千人的代价,攻陷了一个又一个国家,推翻了一个又一个国家的政府,创造了新的战争模式。
我们必须充分了解和研究世界军事科技发展的最高水平,不是跟在别人的屁股后跑,人家搞什么,我们就搞什么,而是要研究破解之道,用有限的资源,去解决胜敌之器,从而获得战略新的优势,这才是制胜之要着。
就海军武器装备而言,我们的国策是积极防御,而不会主动挑起战争,去侵略别的国家,这使我们首先在道义上占领了制高点。我们天然的优势是陆、海、空、天的自然结合。不像有的国家,几百个、几千个军事基地孤悬海外,远离本土成千上万公里,军事力量分散,军事联络线长,特别依赖信息技术。自古道:一物降一物。我们应有针对性地研究信息技术的特点和规律,研究和发展反制信息的技术,在信息联通的长链条中,突破一点,就能取得战略的主动权,迫使敌人不敢发动战争,从而争取较长时间的和平时期。
争取海底优势,也应是确保海洋安全的重要方面。现在,海洋中核潜艇、常规潜艇、各种探测装置,深藏于海洋,人类也发展了许多反潜的武器装备,但基本上还停留在被动反应的状态。必须转换一种发展思路,到海洋深处去发现、跟踪海底的武器装备,要有海底的“千里眼”、“顺风耳”,及早发现敌方的潜水器,这是获得战争主动权的基础。
确保海洋安全,是一篇大文章。建设强大的海军,是这篇大文章的核心。鉴于历史条件,在武器装备的发展上,我们基本上走的是引进、消化、吸收这条路子,解决了我国现代化武器装备有无的问题。中国是一个大国,现在物质、经济、技术条件大不一样了,只要我们换一个思路,就完全能够走出一条既不与别人搞军备竞赛,又能制敌胜敌的自主创新路子,研发出有中国持色、中国气派的新型武器装备,形成别人不能、不敢发动战争的格局,那就是中国对世界和平的重大贡献,我国海洋与国土安全也就有了更切实的保障。
(中船重工经济研究中心)