今年8月1日，是中国人民解放军建军85周年纪念日。我国国防科技工业伴随着人民解放军而日益强大，并为国防建设做出了巨大贡献。在新的时期，我国国家安全和国防建设面临新的形势和任务，对国防科技工业也提出了新的更高的要求。本刊围绕新形势、新任务，装备体制改革等组织专题进行报道。

人类战争已在信息技术推动下演变成为信息化战争，我国周边安全环境也发生了新的变化，国防科技工业要适应时代发展和安全环境的变化而发展。

在当今信息时代，人类进行的战争是信息技术推动下的信息化战争，特别是当今我国周边安全环境已发生了新的变化，与周边某些国家的海上磨擦愈演愈烈。因此，国防科技工业发展应根据这些历史条件下的变化而有所调整，要适应时代发展和安全环境的变化而发展。

信息技术推动武器装备向信息化方向发展

信息技术是武器装备发展的推动力。现代信息技术正被世界各国尤其发达国家物化到新式武器装备之中，使武器装备不断向信息化方向发展。

一是综合电子信息系统得到快速发展。综合电子信息系统是以电子设备为要素，相互作用、相互依赖，具有信息获取、传输、处理的综合性能，它能实现战场信息自动、实时、智能地搜集、传递、处理和分配，实现部队指挥自动化，是支持军队各种作战行动、提高指挥效能和作战效能的重要信息系统。进入21世纪以来，世界各军事强国都把综合电子信息系统建设摆在重要位置，作为发展信息化武器装备体系的“龙头”。

二是精确制导武器与反导防御系统得到快速发展。如今，精确制导武器的拥有程度和运用能力已经成为衡量一个国家军事现代化程度的重要标志之一。精确制导武器会同电子战、军事指挥自动化系统构成了现代战争的三大支柱。随着精确制导武器在现代战争的使用率越来越高，防御精确制导武器攻击已成为世界各国尤其是军事大国武器装备系统发展的重点。如美国、俄罗斯、日本和以色列等国都在积极发展导弹防御系统。

三是积极发展新型隐身与无人作战平台。提高作战平台的隐身性和多功能性，是当今世界各国武器装备发展的追求主要目标之一。迄今美国先后研制出F-117、B-2、F-22、F-35等三代四种隐身战机，从而使武器装备发展进入隐身化时代。美国空军正在落实新一代远程轰炸机计划，这种新型轰炸机最突出的特点是装备有先进的电子信息系统，配备有能控制无人机的控制台，将是美国着力打造的“空海一体战”概念的重要组成部分。

四是太空武器装备得到较快发展。近些年来，世界各航天大国为了确保己方航天行动的自由，破坏敌方航天力量，投入了大量的人力、物力和财力，积极发展以干扰、致盲、摧毁敌方航天器等为主要目的的反卫星武器系统。美军积极发展航天装备特别是各种军用卫星，正在对几乎所有侦察卫星系统进行新一轮的更新和升级改造。根据“十年国家太空安全战略”，美国将研制在太空以及从太空中进行军事打击的未来装备等核心技术，并将其作为优先发展方向。

五是网络战武器装备实战化程度增加。美国已建设了“国家网络靶场”，为网络功防作战提供虚拟环境，对网络攻防作战进行理论与技术测试。美国要打造一支适应新的战略形势的军队，其中加强网军部队的建设正是美军整体战略调整的重要一环。
总之，随着现代信息技术不断发展并被大量地物化到新式武器装备的研制和生产之中，使现代武器装备发展呈现出信息化、隐形化、微小化、无人化和非致命化的发展趋势，并使武器装备系统的作用效能极大地提高。

当今我国最需要加强维护的安全领域

时代的进步和我国的发展，使我们的国家安全利益逐渐超出传统的领土、领海、领空范围，不断向海洋、太空、电磁空间扩展和延伸。国防科技工业发展必须拓展安全战略和军事战略视野，不仅要关注和维护国家生存利益，还要关注和维护国家发展利益；不仅要关注和维护领土安全、领海安全、领空安全，还要关注和维护海洋安全、太空安全、电磁空间安全以及其他方面的国家安全。

一是周边海域的安全维护。海洋是国际交往的大通道和人类可持续发展的战略资源宝库。近年来，我国与周边国家在领海主权纠纷上进一步趋于复杂化，无论是黄海、东海还是南海，周边一些国家都与我国存在海洋权益上的纠纷。因此我国必须大力加强周边海域的安全维护。 

二是太空领域的安全维护。随着航天技术的发展，人类走出地球、飞向太空，开辟了继陆地、海洋、大气层之后人类第四个生存空间。太空资源的开发利用为人类社会的未来发展开辟了广阔前景，同时太空也是当代国际合作、竞争和对抗的新领域。少数大国正加紧争夺太空军事优势，太空武器化进程加快。 美国为了充分利用其军事科技方面的优势，谋求所谓的“绝对军事安全”，不顾中国和俄罗斯等国家反对太空军事化的呼声，不遗余力地推进太空军事化进程。因此，开发并利用好太空资源，确保太空安全，已经成为我国国家利益必须关注的新领域。

三是网络电磁空间的安全维护。 电磁空间是随着信息技术广泛应用而被人们逐步重视起来的物理空间，在军事上是继陆战场、海战场、空战场和天战场之后的“第五维战场”。发达国家与发展中国家网络发展的差距正在加大，发展中国家网络受制于人，从根本上面临着严峻的网络空间安全隐患。如何保证网络电磁空间安全，防范网络电磁泄漏、黑客入侵、病毒袭扰、网络金融犯罪等，是信息时代国家安全的重要内容。

切实把握国防科技工业的发展方向

随着世界政治、经济、科技的发展进步，当今时代国家利益的发展出现了许多新情况、新特点。国防科技工业如何把握未来发展方向，为捍卫国家和民族利益提供高效实用的武器装备，是时代进步向国防科技工业提出的重大课题。

第一，坚持以维护国家安全和发展利益为着眼点，科学谋划和推进武器装备现代化建设。当前，国际形势继续发生复杂深刻变化，世界新军事变革迅猛发展，我军现代化建设和军事斗争准备加速推进，对国防科技和武器装备建设创新发展提出新的更高的要求。要着眼国家安全和发展战略全局，以确保打赢信息化条件下局部战争为标准，以有效维护国家主权、安全和发展利益为根本目的，不断提高我军武器装备的现代化水平，为国防和军队建设提供更加有力的物质技术支撑。按照科学发展观的要求，紧紧围绕国防和军队建设主题主线，着眼提高我军基于信息系统的体系作战能力，加强顶层设计，搞好统筹兼顾，正确处理当前与长远、重点与一般、需要与可能的关系，进一步完善和优化武器装备体系结构，推动武器装备建设又好又快发展。要把自主创新作为高新技术武器装备发展的战略基点，进一步加大自主创新力度，努力在核心关键技术方面取得重大突破。要坚持质量第一方针，正确处理质量与进度的关系，既要加紧干、往前赶、往实里抓，又要讲究科学、尊重规律、强化管理，严格落实责任分工，确保按时间节点和质量要求完成装备建设任务。

第二，为提高信息化战争体系对抗能力，加紧构建中国特色现代化武器装备体系。现代技术特别是高技术条件下的局部战争，是在一定的战场环境条件下体系对体系的对抗，这就要求我们从体系的角度研究武器装备的建设，构建中国特色的现代化武器装备体系。为此，必须加快形成快速机动、立体突击的陆军装备体系，海空一体、适应近海防卫作战的海军装备体系，空地一体、攻防兼备的空军装备体系，核常一体、射程衔接的第二炮兵地地导弹装备体系，综合集成、一体化发展的电子信息装备体系。

第三，坚持以提高战斗力为标准，进一步优化我军武器装备结构体系。武器装备建设应成体系，按系统综合配套发展，重点提高武器装备体系的整体效能。现代武器装备作战效能的发挥，在很大程度上要依靠从侦察、监视、瞄准、跟踪、发射、制导、识别目标到杀伤破坏等各个环节的密切配合与支援。所以，在研制主战装备的同时，还必须适时研制与之相关的辅助和配套装备。武器、平台、支援保障系统等只有统一设计，协调发展，齐装配套，才能尽快形成战斗力。因此，加强我军武器装备体系建设，首先必须注重防御手段和进攻手段的均衡发展，在各种进攻手段中，必须掌握一些既能起威慑作用、又具有实战能力的“撒手锏”武器。其次，必须高度重视融指挥控制、情报侦察、预警探测、通信、电子对抗和其他军事信息保障等主要功能于一体的综合电子信息系统的建设。再次，在保持必要的核威慑能力的同时，重点发展高技术常规武器。此外，我军武器装备发展应坚持走基本型道路，在基本型基础上根据作战需要搞派生型和发展型。最后，必须坚持研制新型武器装备（“研新”）和改造现有武器装备（“改现”）“两条腿走路”的方针，特别重视利用成熟的高新技术改造现有武器装备，逐步建立高、中、低档合理搭配的武器装备结构体系。

第四，密切跟踪世界武器装备发展趋势，提高武器装备自主创新能力。 要坚持把增强自主创新能力作为推进武器装备建设的战略基点，加快建立国防科技创新体系。在推进武器装备发展的进程中，培养造就一支具有自主创新能力的国防科技人才队伍特别是领军人物。坚持抓好基础技术和前沿技术研究，集中力量突破急需解决和最具有带动性的国防关键技术，不断提高武器装备建设的原始创新能力。抓住信息技术迅猛发展的难得机遇，创造性地集成运用最新技术成果，加快武器装备建设的整体水平和集成创新能力。善于把引进技术与我军武器装备建设实际创造性地结合起来，着力提高引进消化吸收再创新能力。创造性运用成熟技术和科研成果改造现有武器装备，不断提高现有武器装备的作战性能。

第五，适应国家利益拓展的需要，调整国防科技工业结构。从当前我国国防科技工业结构的矛盾和世界国防工业结构升级的主要态势来看，我国国防科技工业结构调整和优化应着眼于几个方面。

首先，将信息产业作为国防科技工业的领航产业，提高产业结构层次。经济形态、战争样式的改变，势必引起市场需求及武器装备需求的变化，进而引起供给结构（产业结构）的变化。随着工业经济向知识经济的转变，机械化战争向信息化战争的转变，国防科技产业必须从以机械制造工业为先导的结构演变成为以信息产业为先导的结构。国防信息产业是一个行业多、领域宽、涉及面广的大产业，大体可分为信息化弹药、软件、通信、数据库、计算机病毒、人工智能武器、电磁脉冲以及太空攻击武器等行业。这些行业生产的软、硬杀伤武器可以影响到战争的全过程，生产的民品具有高附加值。

其次，建立以微电子技术为先导、以计算机技术为核心，多种高新技术并存的军民两用技术结构。研制信息化武器装备，发展高新技术民用产品，需要许多高新技术的支撑，主要包括微电子技术、计算机技术、新材料技术、生物工程技术、光电子技术、航天技术、隐身技术等。这些技术的紧密结合，一方面将大大提高武器装备的作战效能，使之达到“准、狠、快、远”的目的；另一方面将大大增强民用产品的技术含量，以达到谋取利润最大化的目的。因此，国防科技工业必须建立较为完整的高科技体系。我国国防科技工业结构调整的一项重要内容就是要大力发展军民两用技术。

再有，国防科技工业企业组织结构应走集团化、网络化的道路。当今时代，高新技术正在世界范围内迅猛发展，武器装备和民用产品日益走向高科技化。发展高新技术及其产业，需要企业走集团化的道路。随着单一企业向集团化方向发展，企业集团组织结构日益庞杂。如何设置机构组织，使企业集团“大而不散”、“大而不笨”，传统方式是靠资本、人事等手段，如今，信息高速公路与国际互联网的迅猛发展，已经使企业集团向网络化方向发展，企业集团内部与外部的交流向网络系统发展，企业集团的组织结构向网络型转变。从单一企业向企业集团，继而向企业集团网络化的走势，是当今世界国防科技工业的发展潮流。

此外，加大海洋、太空和网络电磁空间领域武器装备发展的比重。必须加大海上武器装备、太空武器装备和网络电磁空间武器装备的研发力度，尽快为我军提高维护海洋、太空和网络电磁空间利益提供相应的武器装备。

（国防大学）