在2012年“安全生产月”期间，国防科技工业全系统一方面精心组织、大力宣传、开展培训、加强演练，另一方面开展隐患排查、加强整改，取得了重要成效，继续保持了全行业安全生产形势稳定向好。

按照国家的统一部署，国防科工局认真组织全行业积极开展“安全生产月”活动，加强统筹策划和推进落实，组织开展了一系列宣传、教育、检查、整改等活动，取得了重要成效。

“安全生产月”期间，国防科技工业坚持“两手抓、两促进”，既推动了宣传教育活动有序开展，也保证了武器装备科研生产任务正常进行，做到了安全生产在思想认识上警钟长鸣、制度保障上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致，强化了科学发展、安全发展理念，推动了“打非治违”专项行动、四项重点工作和安全生产标准化建设的深入开展，推进了“安全生产年”活动，达到了“以月促年”目的。“安全生产月”活动期间，全系统没有发生武器装备科研生产死亡事故，继续保持了国防科技工业安全生产形势稳定向好。

领导重视  全面部署

国防科工局党组高度重视“安全生产月”活动，认真贯彻落实中宣部等七部委《关于开展2012年全国“安全生产月”活动的通知》的各项部署，强化全行业科学发展、安全发展理念。黄强副局长明确要求，以开展“安全生产月”活动为契机，全面推进“安全生产年”活动和2012年安全生产重点工作。国防科工局印发了“安全生产月”活动方案，要求各部门、各单位要高度重视、严密组织，广泛宣传、全员覆盖，加强协调、狠抓落实，结合四项重点工作（安全闭环管理、杜绝违章作业、开展班组达标、签订零死亡责任状）、“打非治违”专项行动和安全生产标准化建设，扎实开展“安全生产月”活动。

各地国防科技工业管理部门、各军工集团公司按照《通知》要求和国防科工局部署，紧密结合武器装备科研生产实际，科学安排，迅速研究制定落实方案，成立专门组织，落实保障经费。各部门、各单位主要领导亲自主持召开专题会和视频会进行研究部署，提出具体要求，为“安全生产月”活动顺利推进奠定了坚实基础。比如：中核集团成立了以集团公司主要领导为组长的“安全生产月”活动领导小组，总经理孙勤亲自对重点单位进行督查，其他班子成员也分别带队检查高危生产单位。中核建设集团公司总经理穆占英作动员讲话，要求各成员单位一把手亲自挂帅组织开展“安全生产月”活动。航天科工集团公司将各成员单位“安全生产月”活动开展情况纳入年度安全生产工作考核中，进行严格考核。

精心组织  大力宣传

一是围绕主题，大力开展宣传报道

“安全生产月”期间，国防科技工业各部门、各单位紧紧围绕“科学发展，安全发展”、“关爱生命，关注安全”主题，通过报刊、杂志、广播、互联网等多种新闻宣传媒介和丰富多彩的文艺、文化形式，广泛开展安全生产宣传教育活动，营造安全文化氛围。

国防科工局积极发挥组织协调作用，在《中国军工》报和《国防科技工业》杂志上开设专栏专题进行宣传。在局机关开设“安全生产月”活动宣传板报，及时进行跟踪报道，全面推动“安全生产月”宣传活动。

各军工集团公司纷纷在行业报刊上大力宣传“安全生产月”活动的意义和目的，号召广大干部职工积极参与到“安全生产月”活动中来，推动安全生产文化深入人心。航天科技集团公司副总经理袁洁在《中国航天报》发表署名文章；航天科工集团公司在《中国航天报》及集团公司网站上开辟“平安航天”专栏，并组织开展“科学发展、安全发展”演讲比赛；中船工业集团公司组织所属企事业单位开展5S管理暨体验式安全教育现场交流会、巡回演讲及征文活动。各军工企事业单位结合本行业、本单位安全生产实际，组织了摄影书法绘画展、观看事故警示教育片等各种丰富多彩的宣传活动。

据不完全统计，国防科技工业各部门、各单位在各类媒体、网络上共进行宣传报道4000余次，发表文章、论文900余篇，张贴标语、板报、条幅等35000余条（幅、块）。

二是开展培训，增强职工安全意识

为增强全系统全员安全意识，提高全体干部职工的安全操作和避险技能，坚决杜绝“三违”现象，在“安全生产月”期间，国防科技工业各部门、各单位以召开会议、组织安全生产培训等形式，对广大干部职工进行安全生产教育。如中船重工集团公司四二六厂举办了班组长安全培训班，共培训600多人次；兵器工业集团公司组织各种会议和培训1300场次，参加人员9万多人。

三是加强演练，提升事故应对能力

为了提高紧急状态下的应急响应能力，增强员工的应急救援、避险和自我保护能力，锻炼应急救援队伍，检验应急预案的可行性，在“安全生产月”活动期间，各军工集团公司及成员单位根据自身行业特点，共组织开展了重大危险源、危化品泄露、中毒、台风、高处坠落、坍塌、火灾、飞行事故、靶场试验、地下室模拟逃生等各类应急救援演练4421次，参加演练的人数达13万人。演练取得了良好的效果，促进了全行业应急救援管理水平的提高。比如：中核建设集团公司二二公司在“安全生产月”期间，成功应对2012年第5号台风“泰利”对三门核电项目部的影响和2012年第6号强热带风暴“杜苏芮”对昌江核电项目部的影响，两次台风均未造成人员伤亡和财产损失。中船重工集团公司四三一厂模拟乙炔站汇流排间发生乙炔气体泄露事故开展了专项应急预案的演练，相关人员应急救援职能得到了明确。

四是注重交流，积极参与全国性活动

国防科技工业不仅做好行业内的各项安全月活动，还积极参加了安全生产万里行、“安康杯”安全生产知识竞赛等全国性活动，既学习了其他行业安全生产管理的先进经验，同时也宣传了国防科技工业安全生产工作。国防科工局安全生产与保密司司长朱名有带头认真学习相关文件，并组织全司同志积极参加国家安全监管总局“安全生产月”知识竞赛。兵器工业集团公司积极参加全国性活动，参加“安康杯”知识竞赛8万余人，参加安全生产万里行活动300多人。

排查隐患  加强整改

“安全生产月”期间，国防科工局认真组织全系统开展了多项安全生产检查活动，有效地推动了隐患排查、整改和经验交流。

一是国防科工局组织开展安全生产交叉检查

根据国防科工局的统一安排，由各军工集团公司主管安全生产的副总经理带队，相关省（区、市）国防科技工业管理部门配合，组成11个检查组，分别对重庆、湖南、河南、辽宁、黑龙江、贵州、湖北、上海、陕西、广东、江苏等11个省（市）的33家重点军工单位安全生产工作情况进行了检查。

通过开展交叉检查，各单位领导对安全生产工作重视程度明显提高，机构健全，责任到位，现场安全操作更加规范，促进了四项重点工作和“打非治违”工作有序开展，安全生产形势稳定向好，主要表现在四个方面：第一，领导重视，安全生产管理体系健全。33家单位均成立了安全生产委员会，安委会主任由主要领导担任，坚持安全生产例会制度。第二，落实责任，狠抓四项重点工作。如中船集团四二七厂共签订12181份安全生产零死亡责任书，覆盖率达到100%。第三，创新方法，探索先进管理手段。如中航工业〇一四中心严格执行领导带班、安全交底和安全确认等管理制度。第四，加大投入，逐渐改善安全生产条件。

此次检查共查出各类安全隐患和问题135项，主要表现为：部分单位本质安全条件不足的问题仍然存在，个别单位对外来施工人员安全管理不到位，执行安全生产规章制度不严格，应急预案的完善和应急演练工作仍需进一步加强等。下一步，要跟踪督促隐患整改，抓紧落实安全措施；强化长效机制，夯实管理基础。深入推进四项重点工作，以安全闭环管理为重点，开展安全技术交底工作专题调研，规范管理手段和措施。健全应急体系，督促各工办、各军工集团公司及成员单位完善各级应急预案。全面推进安全生产标准化建设，提高规范管理水平。

二是各地方国防科技工业管理部门进行专项督查

各地方国防科技工业管理部门按照国防科工局和国家有关部门的要求，加大对安全生产的监督和检查力度，认真指导和督促本地区军工单位的安全生产工作，充分发挥了属地监管责任。比如：山西省国防科工办结合夏季防雷、防汛特点，排查整改隐患1077项，有效提高了企业本质安全度；陕西省国防科工办组织督查组，对区域内12家军工单位进行安全检查，查处隐患86个，并督促各军工单位进行整改；湖南、福建等省国防科工办严查规章制度的建立和执行情况，重点对火工品生产、储存、运输、使用等关键环节进行安全检查；四川省国防科工办加大对重大危险源安全监控和管理力度，推进重大危险源安全监管工作制度化、常态化，并针对四川军工行业安全生产工作特点，积极开展“百日安全生产活动”，结合四川省“5.12”防灾减灾大演练和“安全生产月”活动，组织各军工单位有针对性地集中开展专项应急演练活动，提高了应急处置能力。

三是各军工集团公司组织开展自查

各军工集团公司及其成员单位结合“打非治违”专项行动和各企业的特点，分别确定了检查重点，进行了专项检查。检查内容包括：火工产品生产企业、船舶建造企业、承担试飞任务的飞机生产企业及铀矿山等高危企业的四项重点工作落实情况；安全生产标准化建设工作情况；重点型号安全保障措施落实情况；科研生产和试验“两个现场”安全管理情况；火化工领域超许可范围科研生产、生产现场和存储库房产品超药量、危险场所超定员、关键设备设施超期服役、擅自改变工房用途等“四超一改”行为；重大危险源和事故易发环节安全管理情况等。

中航工业集团组织检查3648次，共检查治理安全生产隐患5235个，投入技改资金4401万元。“安全生产月”期间，正值神舟九号飞船发射和天宫一号交会对接的关键时期，任务艰巨，万众瞩目。航天科技集团公司党组高度重视安全保障工作，把“安全为先”作为科学发展和重点型号任务的基本要求。为确保万无一失，马兴瑞总经理亲临一线，会同各方面技术专家和参试人员，进一步详细审定飞船和运载火箭推进剂加注、发射、飞船返回等各个环节的安全性设计、故障搜索、应急处置方案。通过采取近千项的安全技术控制措施，为航天器顺利升空和航天员安全返回铺就了“平安大道”。航天科技集团一〇一所氢气液氢生产线和液氢贮存库被列为重大危险源，极易受自然灾害影响，该所坚持定期组织开展各类紧急情况下的危急救援预案演练，切实提高应急响应处置能力，深入开展隐患排查，完善措施，在今年7月21日北京遭遇的重特大暴雨灾害中，确保了单位设备设施安全受控与人员安全。

据不完全统计，“安全生产月”期间，国防科技工业全系统共组织各种会议和专业培训6000余场（次），参加人员40万人次，促使广大干部职工牢固树立科学发展、安全发展理念，提高了安全生产技能。共组织开展应急救援演练4400次以上，参加演练的人数达13万人，进一步推动了应急救援体系的完善和应急处置能力的提升。共组织安全检查1万余次，查出隐患1万余项，均已制定计划并积极开展整改。(国防科工局安全生产与保密司)