中国电子科技集团公司总经理熊群力
我国军事电子工业是军队从机械化向信息化转型的主要支撑,是高新技术武器装备研制生产的物质与技术基础,是国家先进制造业的重要组成部分,是国防科技工业转型升级的先导产业,是先进国防科技工业体系的重要支柱。
随着电子信息技术的飞速发展,军事电子工业已经从配套从属的发展模式向主导引领的发展模式转变,基于信息系统的体系作战能力建设已成为战斗力生成模式的抓手,综合电子信息系统也已成为世界各国争相发展建设的战略性能力。这意味着中国电子科技集团公司将承担更加崇高的使命和厚重的责任。在当前全面深化改革的大浪潮下,作为高科技军工央企,我们将致力做改革的思想者、推动者和实践者。
解放思想先行
改革就是解放思想,是激发和凝聚社会创造力。
信息化时代的军事力量体现为信息技术水平及信息对抗水平,体现为信息化作战能力,体现为信息对于作战能力的引领和支撑。因此,应将信息力量提升为国家战略力量,犹如当年和现今的核威慑力量一样,这也是新时期中国电科的使命和担当。
同时,我们应该充分认识到,我国电子信息技术与国外存在巨大差距,我们面临着巨大的发展压力,必须成体系谋划国家发展战略。在自主发展、学习借鉴和能力提升方面,我们需要具有开放的思维方式、组织架构和运行机制,需要规划竞争性的发展路线。既自主又不封闭,开放合作,向强手学习,与强手合作,与强手竞争。
要具有开放的思维方式,首先要解决站位问题,这不仅是要求中国电科各级领导干部站到集团公司层面,站在国家层面谋划改革与发展,而是要内在地解决理想信念问题。热爱是信念的前提,唯有对党的热爱、对国家的热爱,对事业的热爱,才能树立坚定的理想信念;其次要有较高的理论修养,提高思想政治水平。否则不可能正确理解党的方针政策,不可能正确理解集团公司改革发展思路;第三要以勇于创新的精神推进集团公司的改革发展。要勇于突破、敢于突破陈旧观念和习惯性思维。
步步有力推动
中国电科的改革要放在国家电子信息技术产业和国防科技工业体系建设的大背景下实施,需要顶层设计先行,需要有目标、有计划地稳妥推进。技术的冲击力很大,市场的冲击力也很大,中国电科的改革既要积极又要慎重。
结合国家经济社会发展、新的时代要求和国防建设对军工人新的使命要求,中国电科要建立新的组织方式,有以下几点基本内涵:一是适应增强基于信息系统体系作战能力的要求,其核心是在未来可能发生的战争逆境中实现引领的能力,实现对作战体系顶层谋划的能力,实现对信息系统设计、集成、试验、测评的能力。二是适应信息化深度融合现代化的要求,核心是信息技术的支撑引领作用,信息技术服务的价值创造。三是实现科技创新驱动,尤其是电子信息技术的创新,要实现对国防和经济发展的核心驱动能力的要求。四是适应国有企业全面深化改革的要求,建立一整套成熟的、定型的现代企业制度,其核心是解决坚持党的领导和国有企业遵循市场竞争规律的组织统一。
建立现代企业制度体系,我们主要把握两个基本点:一是中国特色社会主义,改革的基本点就是坚持中国特色社会主义,坚持党的原则;二是现代化企业制度,中国电科现代企业制度和一般企业制度相同的地方是市场经济的适宜性,不相同的是党的领导、国家利益至上。
对照中央全面深化改革的总目标,中国电科也会有一个与之相适应的体制、相适应的治理能力。治理体系与治理能力,这两者相辅相成,主要是人的能力建设。而人的能力建设的重点是经营管理人员和科技人员,对于经营管理人员,要加强经济知识、法律知识、金融知识、管理知识的专业学习和培训,同时,科技骨干也是能力建设的关键。我们要在全面深化改革方面,建立一整套的制度体系,去研究解决问题。
全面有效实践
2014 年是中央全面深化改革的元年,中国电科紧跟中央积极实施全面深化改革举措。
革命是革别人的命,改革是革自己的“命”。
中国电科从国家利益的全局出发,勇于牺牲自己的利益,做改革创新。一方面,让“市场机制”在资源配置中发挥决定作用。另一方面,高举“国家利益高于一切”的核心价值观,倡导国家使命与责任担当的企业文化。探索建立中国特色的现代企业制度,在改革中走出一条符合中国特色市场规律的企业发展道路。
在全面深化改革过程中,中国电科强化系统统筹,强化顶层设计,将中国电科科研生产业务放在电子信息产业链中,放在综合电子信息系统能力发展的整体规划之中。同时鼓励改革创新,鼓励大胆实践。努力使科技创新体系成为企业的核心支撑,使企业成为国防科技工业体系的核心,使国防科技工业体系成为国家工业体系的核心,使科技创新成为国家创新体系的重要组成部分,使国防科技工业与国家工业融为一体、有机互动。
在解决企业效率和效益的问题上,中国电科集团总部加强方向问题、重大问题的主导作用,成为企业发展的司令部;注重科学管理,在战略规划引领的前提下,减少程序,简“政”放权,充分发挥各成员、各方面的积极性,优化管理流程;建立及时的、畅通的、有效的沟通协调机制。