科工安密〔2014〕432号
各省、自治区、直辖市国防科技工业管理部门,深圳市国防科工办,各军工集团公司:
根据《国务院安委会办公室关于开展2014年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办〔2014〕7号)要求,我局定于2014年6月组织开展国防科技工业“安全生产月”和“安全生产万里行”活动。现将《2014年国防科技工业“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案》印发你们,请结合本地区、本行业实际,制定活动方案,加强组织领导,认真贯彻实施,并于7月3日前报送活动总结。
联系人及电话:潘祝华,18610069600,(010)88581564;
传真:(010)88581485。
国防科工局
2014年5月4日
2014年国防科技工业“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案
根据《国务院安委会办公室关于开展2014年全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动的通知》(安委办〔2014〕7号,以下简称《通知》),结合军工特点,现制定如下方案:
一、指导思想
以宣传贯彻习近平总书记关于安全生产系列重要讲话精神为主线,以“强化红线意识、促进安全发展”为主题,通过集中开展一系列安全生产学习宣传活动,强化“红线”意识,弘扬军工安全文化,普及安全知识,提高从业人员安全素质,推进四项重点工作、安全生产标准化建设和隐患排查治理,有效防范和坚决遏制重特大生产安全事故发生,保障武器装备科研生产任务安全。
二、工作安排
(一)部署阶段。
国防科工局成立“安全生产月”和“安全生产万里行”活动办公室,制定活动方案,由安全生产与保密司具体负责组织、协调和督导等工作。
各部门、各单位成立“安全生产月”和“安全生产万里行”活动组织机构,按照统一部署,制定本地区、本行业活动方案,明确工作内容,细化考核要求,加大对所属军工单位活动开展情况的督导力度,做到有考核、有奖惩。
(二)实施阶段。
组织开展学习宣传活动。各部门、各单位召开专题会议,集中组织学习全国组委会编印的《习近平总书记关于安全生产重要讲话精神学习读本》,党政一把手要亲自抓、带头学、广动员,大力营造全员学习的良好氛围,着力强化全体干部职工的安全“红线”意识和“底线”思维。
开展四项重点工作自查活动。重点检查重大危险源(点)和10人以上危险作业场所,固体和液体推进剂、火炸药、火工品、弹药、有毒有害物质、气体作业,以及新技术、新材料、新工艺、新设备等“四新”的安全闭环管理情况,违章行为数据库建立情况,零死亡责任状签订情况,进一步落实推进措施;以班组为重点,组织生产安全事故案例分析教育和安全操作规程学习活动,提高一线员工岗位风险辨识和杜绝违章作业的意识和能力。国防科工局将选择重点领域、重点地区组织专项督查。
组织开展安全生产检查活动。总结今年以来安全生产大检查活动的经验,梳理存在问题,开展“回头看”活动;对消防和汛期事故防范措施及落实情况进行梳理,清查治理各类隐患和薄弱环节,确保隐患整改归零。国防科工局将组织交叉检查,促进经验交流。
开展应急预案演练活动。以油气管网、火炸药、危险化学品为重点,开展综合实战演练和专项应急演练,做好与地方政府应急管理机构的协调联络,检查落实应急装备和物资。
组织召开安全生产标准化建设进度协调会,根据达标计划进行对表检查,查找存在差距,落实保障措施,明确相关责任,推进达标任务顺利完成。
开展安全生产月专题报道活动。按照“安全生产万里行”活动内容和要求,邀请相关新闻媒体随队采访报道,采取在主流媒体开设专栏、组织网络在线访谈等方式,大力宣传好的经验和做法,曝光反面典型和事例。国防科工局将在军工系统主流媒体上报导活动动态,促进安全生产工作深入开展。
(三)总结阶段。
各部门、各单位要对“安全生产月”和“安全生产万里行”活动开展情况进行认真总结,提炼经验、查找不足、督促整改,确保活动取得实效,达到以月促年的目的。国防科工局将汇总军工系统整体情况,及时报送全国组委会办公室。
三、工作要求
(一)加强领导,落实责任。
各部门、各单位要严格按照国家及相关部门的统一部署,充分发挥组织机构作用,召开专题会议研究部署,组织军工单位细化“安全生产月”和“安全生产万里行”活动方案,明确责任分工,落实相关保障条件和措施,确保各项活动有序进行。
(二)创新方式,扩大影响。
各部门、各单位要创新活动组织的方式方法,推动本次活动进车间、进班组、进现场;积极参与《通知》安排的“安康杯”竞赛等全国性和地域性活动,开展职工安全生产知识演讲,安全理念、制度、警语征集,主题宣传片播放等专题活动,扩大活动的影响力和覆盖面;要加强信息交流,及时报送活动开展情况。
(三) 细化考核,激励先进
各部门、各单位要将活动开展情况纳入年度安全生产责任制考核内容,结合实际建立健全考核机制,细化考核标准,对取得显著成绩的单位和个人要给予表彰和奖励。