《中国的核应急》白皮书的第一句话写到，“原子的发现和核能的开发利用给人类社会发展带来新的动力，极大增强人类认识世界和改造世界的能力”。我国在推动经济社会发展中把发展核能事业作为一项重要战略选择。核能是一个很大的概念，发展核电是核能事业的核心内容。我国自上世纪80年代发展核电以来，核能事业得到了长足的发展。国家制定了安全高效发展核能的政策，要求用最先进的技术发展核能，采用最严格的安全标准发展核能，坚持最科学规范的管理发展核能，做好最充分的应急准备发展核能。截至2016年1月底，大陆运行核电机组30台，总装机容量2831万千瓦；在建核电机组24台，总装机容量2672万千瓦。这是从规模上讲的。从技术上看，50多台机组，多数是二代或二代加技术，少部分是三代技术或四代技术。需要充分说明的是，经过多年的努力，中国开发出具有自主知识产权的“华龙一号”和CAP1400大型先进压水堆、高温气冷堆核电技术。“华龙一号”和高温气冷堆示范工程进展顺利。目前，核能在世界能源总体结构中占比12 %，美国的能源结构中核电占19%，法国的能源结构中核电占73 %，俄罗斯的能源结构中核电占17%。而我国大陆目前核电装机容量仅占全部能源结构的不足2%左右。从发展角度看，按照中国核电中长期发展规划目标，到2020年，中国大陆运行核电装机容量将达到5800万千瓦，在建3000万千瓦左右，这些机组都运行后，核电在我国能源结构中将占5%左右。