将安全工作融入生产经营,不断强化运行机制,创新思路和方法,取得长期无死亡事故、十年无重伤事故的好成绩。

重庆红宇精密工业公司隶属于中国兵器装备集团公司,是由国家统一规划建设的集装备科研、生产为一体的国家重点保军企业,始建于1969年。40多年来,公司始终把安全生产视为完成国防建设任务的重要保障来抓,将安全工作融入生产经营实际,不断强化运行机制,创新思路和方法,取得了长期无死亡事故,十年无重伤事故,四年无轻伤事故的良好管理业绩,先后获得集团公司“安全生产先进单位”、重庆市“安全标准化二级企业”、集团公司“本质安全Ⅱ级企业”称号等10多项荣誉。

加强组织领导 落实保障措施

健全决策机构,充实监管队伍。公司成立了以总经理为主任、副总经理为副主任、各单位行政第一负责人为成员的安全生产委员会,坚持每季度召开一次安全生产委员会会议,每月听取一次安全部门的工作汇报,专门负责研究处理重大安全生产问题。长期坚持“安全生产总经理亲自抓、安全工作策划主管领导具体抓、安全业务工作谁主管谁负责”的原则。

公司注重安全监督管理队伍的建设,结合实际有针对性地选拔专业人才,分别配置了机械、电器、火工、测试等方面的安全部门管理人员,特设了直属总经理领导的安全监督岗、外场试验安全督察员,火工、冲压等安全风险相对较高的车间配备专职安全员。

强化制度建设,力促本安管理。公司先后建立了安全管理制度58个。制度建设过程中,注重制度的可执行性,并定期进行梳理,及时更新,力求完善。公司于2008年建立了职业健康安全管理体系,2010年,深入借鉴“徐矿模式”本质安全体系的内容和思想精髓,深化本质安全的理念和思想,发布了百万字的职业健康本质安全管理体系资料,并通过了监督审核。

明确责任目标,狠抓责任落实。公司坚持“三同时”、“四不放过”、“五同步”,通过制定工作标准、固化工作程序、强化过程监控、注重管理效果评价方式,将各项安全生产责任进行落实。由总经理牵头,公司每年都根据年度生产经营目标,实行层级负责原则,建立各级安全目标指标,使各级各类人员都要承担相应的安全指标,并层层签订《安全生产责任书》。加强制度建设,如“安委会”领导述职制度、中层领导干部实行安全风险抵押累进奖考核制度、员工实行安全星级员工评比制度、员工安全红黄牌制度、安全绩效考核制度,在“文明单位”、“先进单位”、“优秀个人”等评比中实行安全事故一票否决制等。

夯实基础工作  注重管理效果

扎实开展安全教育,提升员工安全意识。公司邀请国家级安全专家张国顺教授、西南交通大学安全专家曹琦教授来厂对公司领导、中层领导、班组长、一般员工进行分层次,分批次安全培训。公司每年都要制订详实的安全教育培训计划,开展有针对性的安全教育培训,以保持全员良好的安全素养。

规范管理记录报告,增强安全履职水平。公司建立了安全管理人员和领导的安全工作专用记录本,并将记录纳入日常监督考核范围。通过对安全工作记录的检查,督促中层领导和专兼职安全管理人员履行安全管理职责。在二级单位推行了安全生产月报制度,要求各单位在每月初报告上月安全指标、事故事件管理、反三违活动、隐患排查治理、重点工作完成等方面的情况,并制定下月的安全工作计划。去年,以集团公司推行的安全履职能力建设专项活动为契机,建立了各类人员的安全履职能力评价体系,增强了各级各类人员安全履职能力。

开展 “反三违、降事故”活动,建立长效机制。自2006年开展“反三违、降事故”活动以来,公司坚持用“铁的手腕”“反三违、降事故”,加大检查考核力度,做到奖惩过硬、执行到位。建立了《“三违”现象手册》,“专职安全人员巡查、车间安全管理人员排查、员工间互查”三级“反三违”检查长效机制,将“反三违”的监督职责落实到了各单位领导和安全员。对违章现象保持高压态势,将违章视作事故,未遂视作发生,对违章者绝不轻易放过,推行违章互保、联保责任制。

隐患查治持之以恒,及时消除事故隐患。公司建立了总经理抽查、副总经理重点部位督察、安全部门每周至少两次巡查、基层单位日常检查的安全隐患排查的机制,采取“问题挂账、限期整改、验证销号”的管理办法。对需要及时整改的问题,做到了“四落实一加强”,即落实责任单位、落实整改费用、落实整改时间、落实整改效果,加强检查考核。隐患排查治理活动做到了持之以恒,设备设施运行良好,事故隐患持续减少。

严把评审关,确保“四新”安全。公司扎实开展科研试验安全风险预控,切实加强科研试验安全管理,完善了《安全评审管理制度》,规范了科研、试制、试验的安全管理流程。在“新技术、新工艺、新材料、新设备”投入运用前由设计人员提出申请,进行安全评审,形成评审报告,以确保科研、试制、试验安全。自实施安全评审以来,共累计评审各类科研试验大纲(方案)、试制工艺文件550余项。

持续开展专项整治,治理效果明显。从2005年开始,公司开展了“火工安全生产专项整治”、“反三违、降事故”、“安全履职回头看”、“打非治违”等专项活动。在每一项专项活动过程中,公司都专门建立专项活动整治小组,精心策划、全面动员、落实责任、总结经验。特别是今年“打非治违”专项行动中,公司重点针对生产工艺设备、生产环境条件、特种设备及特种作业、安全规范及流程的执行等环节实施专项整治,召开动员会,细化活动流程,设置《“打非治违”专项行动自纠自查表》,利用黑板报、广播宣传稿、专题报道、悬挂标语等形式对专项行动的有关内容进行宣传。

创新班组管理  促进文化建设

安全管理的基础在班组、重点在班组、重心也在班组,班组的安全建设是企业安全文化建设的重点和方向。

安全控制流程图示化。公司针对临时用电、危险区域动火作业、非固定场所作业以及其它高风险作业,结合《班组安全管理知识手册》内容,设计制作了风险控制流程,张贴在班组看板,让员工清晰地了解安全风险控制程序和工作流程,以便学习掌握,让员工清楚地知道自己要做什么,该做什么,怎样做才能有效控制风险。

班组安全“三个一”。公司在各生产班组推行班组安全“三个一”活动,即班组内员工每月反1次违章、查出1项安全隐患、兑现1条安全承诺(反1次违章:员工每月在班组或本单位内至少纠正1人次违章行为;查出1项安全隐患:员工每月在班组或本单位内至少排查出1项安全隐患上报班组或单位;兑现1条安全承诺:员工在月初向班组做出1项安全承诺,月末必须实现自己的承诺)。

“安全觉醒日”贴牌。2011年起,在全公司范围内开展“安全觉醒日”贴牌管理制度,凡发生安全事故的班组,都要贴牌,要将发生事故的当日确定为该班组的“安全觉醒日”,每年的这一天都要停产开展“忆事故、增意识”活动,使本班组内全体员工从事故中再次吸取经验教训。

安全技能达标,员工星级管理。公司统一制定了授星标准,在一线员工中开展员工安全技能达标授星活动,对一线员工的安全行为实行星级管理,用得星数量来反映员工的安全绩效,授星多的员工自动评为“年度安全生产先进工作者”。

管理人员下班组。今年开始,公司要求每个一线班组都要有一名本单位技术或管理人员来协助、指导班组的安全生产工作,定期参加班前会,配合填写《班组标准化建设工作记录》,并将个人绩效与班组的安全管理绩效挂钩。这一活动的实施,为班组建设提供了“智囊”,有效提升了班组安全管理水平。

安全技能考试。公司每年至少组织员工进行2次岗位危险源和安全操作规程考试,并将考试合格分数线逐年提高。安全技能考试的实施,提高了员工安全操作技能,规范了员工安全生产行为,强化了员工安全知识水平,有效帮助其杜绝生产违章,预防事故发生。