“辽宁”号航母建造是我国海军装备史上前所未有的巨系统工程，规模宏大，系统复杂，政治影响大，工程建造具有协作单位多、作业人员多、“四新”应用多、作业环境复杂、施工周期长的特点，确保安全是重中之重。大连船舶重工集团有限公司在工程建造之初，就进行了系统的前期安全策划，开展了一系列工作。

1.明确安全目标和工作思路

为确保安全，大连船舶重工集团有限公司充分吸取国内外船厂大型舰船修造的安全管理经验，结合工作实际，研究确定了安全目标和总体工作思路，制定了安全管理大纲，提出要以零隐患、零事故为目标，以落实安全责任和闭环管理为核心，以组织建设、制度建设、安全设计、条件保障为基础，以现场管理为重点，全面开展人防、技防和物防，切实加强工程建造全过程、全方位、全员的安全管控。

2.建立健全安全组织体系

一是成立了专项工程安全生产委员会。严格落实“管生产必须管安全”、“管科研必须管安全”、“管试验必须管安全”的要求，逐级逐项明确安全责任。
二是设立专职安全管理机构。从科研生产部门和有关车间抽调多名业务骨干，具体承担和组织规章制度编制、风险辨识、危险作业审批、安全检查等工作。
三是组建专职消防队伍。考虑到工程建造过程中动火点多、可燃气体多、舱室布局复杂，易发火灾且难以施救，工厂在消防队内部成立了专职消防中队。施工高峰期，现场作业人员多达4000余人，动火点1000多个，消防中队的配置一度动态调增到80人。
四是落实班组现场安全管理职能。以狭小密闭舱室、立体作业场所和人员密集场所等三类场所为重点，实行区域网络化管理，将全船划分为24个建造区，以班组为核心加强现场安全管理。

3.完善安全管理制度体系

公司根据任务特点，建立了以《专项工程安全管理大纲》为核心，以《动火审批程序》、《易燃易爆物品上船施工审批表》、《消防巡查规定》、《航行试验安全手册》和《隐患举报奖励条例》等规章为支撑的安全管理制度体系。各部门、各车间也根据不同施工阶段的安全要求，编制了各种各样的安全操作手册和违章行为表，并做到全部施工人员人手一册，确保每项制度和措施细化分解到具体作业环节，切实做到安全责任有据可追、安全操作有章可循、操作记录有案可查。

4.高度重视安全设计和安全审查

公司将设计和工艺作为确保安全的先决要素，制定了“安全至上”的设计准则，突出抓好焊接、涂装、大型物件/设备拆吊装、临时安全设施使用等四大安全工艺，以及可燃、有毒、特种金属等三大关键材料的安全设计。由于许多工艺方案是国内首创，许多材料是首次应用，因此，工厂安排由设计部门牵头，生产、工艺、安全等部门参与，全面系统地开展风险辨识、安全评估和安全审查，修改完善了近百个安全工艺规程和安全操作规程，从技术源头上降低了安全风险。

5.超前启动安全保障条件建设

公司高度重视物防和技防条件建设，超前论证和启动了报警、消防、广播、照明、通风和安全防范等六大安全保障系统建设方案，切实提高工程建造现场的安全保障水平。
通过系统的前期安全策划，夯实了专项工程安全生产工作基础，保证了施工进度，取得了8年建造期内无重伤、无火灾、无设备损坏的安全佳绩，同时，为重大武器装备安全生产的体系化管理积累了宝贵经验。