核应急预案是我国具体组织实施核应急响应行动的规范性文件，它规定了核应急管理工作的体制、核应急响应的级别、核应急响应行动的指挥机制、核应急响应行动的准备与实施等内容。由国务院负责发布《国家核应急预案》，国家有关部门、相关省（区、市）和核设施营运单位也都必须制定本部门、本级的核应急预案，由此形成国家的核应急预案体系。