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军工涉密业务咨询服务审批
[ 发布时间:2018-01-10 ]   [ 字号: ]

一、适用范围

本指南适用于军工涉密业务咨询服务审批的申请和办理。


二、事项审查类型

前审后批。


三、审批依据

1.《军工涉密业务咨询服务安全保密监督管理办法(试行)》;

2.《军工涉密业务咨询服务安全保密监督管理办法实施细则》;

3.《关于修改<军工涉密业务咨询服务安全保密监督管理办法(试行)><军工涉密业务咨询服务安全保密监督管理办法实施细则>的通知》。


四、受理机构

国家国防科技工业局(以下简称国防科工局)。


五、决定机构

国防科工局。


六、数量限制

无限制。


七、申请条件

1.中华人民共和国境内登记注册的法人单位或者其他组织;

2.无境外(含港澳台)控股或直接投资;通过间接方式投资的境外投资者及其一致行动人出资比例不得超过20%;

3.有固定的办公场所,经营业绩良好;

4.法律、法规规定的其他要求。


八、禁止性要求

如未满足第七条申请条件之一的,不予受理。


九、申请材料目录

    (一)申请材料清单。

序号

提交材料名称

原件/

复印件

份数

纸质/电子

要求

备注

1

军工涉密业务咨询服务单位安全保密条件备案申请书

原件

2

纸质、电子

按统一格式在网站下载

2

工商营业执照或者事业单位法人证书正本、副本

复印件

2

纸质、电子

3

公司章程或职能证明

复印件

2

纸质、电子

附全体股东、法定代表人身份证复印件

4

上一年度财务验资报告、财务审计报告或者经营状况良好的承诺

复印件 

2

纸质、电子

财务审计报告附会计师事务所资质和会计师资质;承诺书应提供原件

5

经营或办公场所产权证书和租赁合同

复印件

2

纸质、电子

租赁合同租期自提交申请之日起不少于1年

6

军工单位开具的正在承担或拟承担的涉密事项证明

原件

1

纸质

附军工单位保密资质复印件;对于正在承担事项,申请单位资质应在有限期内

7

国防科工局要求提供的其他材料

2

纸质、电子

   

(二)申请材料提交。

申请材料要求纸质材料(需统一装订成册)2份,电子版光盘1张(申请书word文字版,其他所有材料扫描件),由申请单位选择以下一种方式进行提交:

1.通过国防科工局政务大厅窗口提交;

2.通过机要渠道寄送至国防科工局安全生产与保密司;

3.通过地方国防科技工业管理部门军工涉密业务咨询服务审批申请材料递交窗口提交。


十、申请接收

    (一)接收方式。

窗口接收:

序号

服务窗口名称

服务地域范围

办公地址

联系方式

1

国防科工局

安全生产保密司

全国

北京市海淀区

阜成路甲8号

010-88581016 010-88581105

2

北京市国防科工办      国防科技工业事务中心

北京市

北京市朝阳区

惠新东街6号(北京市经济和信息化委员会)

010-57587101

3

天津市国防科工办              军工综合管理处

天津市

天津市河西区友谊路35号城市大厦605室

022-83605728 022-83608071

4

河北省国防科工局      系统配套与监管处

河北省

河北省石家庄市

建设南大街57号

0311-88623693

5

山西省国防科工办      安全保密处

山西省

山西省太原市

杏花岭区解放路97号

0351-3086743 0351-3186550

6

内蒙古自治区国防科工办国防安全保密处

内蒙古

自治区

内蒙古自治区呼和浩特市新城区新华大街63号5号楼322办公室

0471-6610400

7

辽宁省国防科工办     军民融合产业处

辽宁省

辽宁省沈阳市皇姑区

北陵大街45-2-422

024-86864799

8

吉林省国防科工办     军民结合推进处(安全保密处)

吉林省

吉林省长春市

建设街199号中小创业大厦1103室

0431-87077725

9

黑龙江省国防科工办   安全生产与保密处

黑龙江省

黑龙江省哈尔滨市香坊区和平路68号508室

0451-82620532

10

上海市国防科工办     重大专项办公室

上海市

上海市世博村

300号5号楼905室

021-23117645

11

江苏省国防科工办     军民结合推进处

江苏省

江苏省南京市北京西路16号苏兴大厦1800室

025-83398261

12

浙江省经济和信息化委员会(国防科工办)军工管理处

浙江省

浙江省杭州市体育场路479号浙江省行政中心八号楼707房间

0571-87058230

13

安徽省国防科工办     综合处

安徽省

安徽省合肥市徽州大道463号306室

0551-64697608

0551-64697622

14

江西省工业和信息化厅军民融合处

江西省

江西省南昌市卧龙路999号省行政中心西三栋209室

0791-88916551

15

山东省国防科工办     军民融合产业发展处

山东省

山东省济南市经十一路43号

0531-82051425

16

河南省国防科工局     安全生产与保密处

河南省

河南省郑州市惠济区开元路79号1419房间

0371-65509627

17

湖北省国防科工办     安全保密处

湖北省

湖北省武汉市武昌区水果湖东一路150号

027-87279939

18

湖南省国防科工局     安全保密与民用爆炸物品管理处

湖南省

湖南省长沙市迎宾路238号军工大厦11楼

0731-84666065 0731-84666084

19

广东省国防科工办     军工处

广东省

广东省广州市越秀区吉祥路100号

020-83133284

20

广西壮族自治区工业和信息化委员会国防科工办

广西壮族

自治区

广西壮族自治区南宁市民生路2号自治区人民政府大院2号楼404房

0771-2830395

21

海南省国防科工办国防科技军民结合推进处

海南省

海南省海口市国兴大道9号省府大楼735室

0898-65226507

22

重庆市国防科工办

军工综合处

重庆市

重庆市渝中区人民路252号

023-63899431

23

四川省国防科工办

安全保密处

四川省

四川省成都市锦江区东华正街33号附7号(华顺大厦17号1712、1713室)

028-86755781

24

贵州省经济和信息化委员会军工安全保密处

贵州省

贵州省贵阳市云岩区中华北路省政府大院七号楼11层1112、1116号办公室

0851-86893951

25

云南省国防科工局

军工安全生产与保密处

云南省

云南省昆明市环城西路170号10楼

0871-65317570

26

陕西省国防科工办

秘书处

陕西省

陕西省西安市翠华路107号

029-85735635

27

甘肃省国防科工局

军工安全生产与保密处

甘肃省

甘肃省兰州市城关区中央广场一号(省政府后楼)402室

0931-4609249

0931-4609252

28

宁夏回族自治区国防科工办军工处

宁夏回族

自治区

宁夏回族自治区银川市解放西街361号

0951-6038403

29

新疆维吾尔自治区国防科工办军工处

新疆维吾尔

自治区

新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市沙依巴克区友好南路179号

0991-4523110

30

深圳市国防科工办

军工处

深圳市

深圳市福田区福中三路市民中心C区2071室

0755-88127954

   

(二)办公时间。

星期一至星期五上午8:00—12:00,下午13:00—17:00


十一、办理基本流程

   


十二、办理方式

    (一)申请。

    1.书面审查。

    (1)时限:受理部门在5个工作日内作出是否受理的决定。

(2)要求:按照《军工涉密业务咨询服务安全保密监督管理办法》《军工涉密业务咨询服务安全保密监督管理办法实施细则》对申请文件及材料进行书面审查,并对其中存在的问题和不足提出修改和完善意见。

材料齐全、符合要求的,受理部门予以受理并向申请单位开具《受理通知书》,在20个工作日内组成现场审查专家组进行现场审查。

对于不同意受理的单位,将原因告知申请单位。

2.现场审查。

(1)时限:自受理申请之日起20个工作日内完成。

(2)要求:提前5个工作日下发《现场审查通知书》。现场审查专家组按照《现场审查评分标准》对申请军工涉密业务咨询服务的单位进行现场审查,并以《现场审查评分标准》各项内容为要求,对申请单位的保密工作情况逐项评分,综合评分后,专家组组长与申请单位负责人签字确认。

对不符合《现场审查评分标准》未予通过现场审查的单位,6个月后方可重新申请,申请程序不变。

3.审批。

    (1)时限:自受理申请之日起35个工作日内作出决定。

    (2)要求:国防科工局根据书面审查、现场审查和有关材料,作出是否批准申请单位取得许可资格的决定。

4.告知。

    (1)时限:自作出审批决定之日起10个工作日内。

(2)要求:国防科工局将审查批准的单位列入《军工涉密业务咨询服务单位备案名录》,颁发合格证书。

对审查未批准的单位,作出不准予许可决定,向申请单位出具《行政许可事项告知书》。

(二)变更。

    1.时限:发生变更之日起60个工作日内提出变更申请,审查单位自收到变更申请之日起30个工作日内作出决定。

    2.要求:申请变更的单位,自发生变更之日起60个工作日内向国防科工局提出变更申请,经国防科工局同意后办理变更手续,国防科工局自受理变更申请之日起30个工作日内办理变更手续。

     3.需要变更的情形:

(1)法定代表人变更的;

(2)单位名称变更的;

(3)注册地址变更的(办公地点未变化)。

     4.需提交的材料:

     法定代表人变更,应提交的材料有:

    (1)变更申请;

    (2)法人代表任免通知或董事会决议;

    (3)企业法人营业执照或事业法人证书复印件;

(4)法人代表身份证复印件;

(5)法人代表婚姻证明及配偶国籍证明材料;

(6)合格证书复印件;

(7)审查机构要求提供的其他材料。

     单位名称变更,应提交的材料有:

    (1)变更申请;

    (2)企业法人营业执照或事业法人证书复印件;

    (3)合格证书复印件;

(4)审查机构要求提供的其他材料。

注册地址变更的,应提交的材料有:

    (1)变更申请;

    (2)企业法人营业执照或事业法人证书;

(3)经营地址未发生变化情况说明;

(4)合格证书复印件;

(5)审查机构要求提供的其他材料。

(三)注销。

     1.时限:自收到注销申请之日起30个工作日内。

2.要求:申请注销的单位向国防科工局提出注销申请,国防科工局印发通知。

     3.需要注销的情形:

(1)不再承担军工涉密业务咨询服务的;

(2)单位撤销的;

(3)单位申请注销的。

(四)补证。

1.时限:审查单位自收到变更申请之日起30个工作日内作出决定。

2.要求:申请补证的单位,向国防科工局提出合格证书补证申请,经国防科工局审批后办理补证手续,国防科工局自受理补证申请之日起30个工作日内办理补证手续。

3.应提交的材料有:

(1)补证申请;

(2)企业法人营业执照或事业单位法人证书;

(3)审查机构要求提供的其他材料。

(五)其他事项。

    1.合格证书有效期为3年,有效期届满,需要继续从事军工涉密业务咨询服务的,应当提前60个工作日重新提出申请,申请流程不变。

2.合格证书有效期满,自动失效。

3.取证单位资本构成、企业性质或因单位搬迁等导致涉密场所位置和环境发生重大变化的,应当自发生变化之日起60个工作日内重新提出许可申请,并参照新办申请流程执行。

4.取证单位每年12月底前,向国防科工局报送年度安全保密自查报告。


十三、办结时限

自申请单位提交申请之日起,5个工作日内决定是否受理书面申请,自受理之日起20个工作日内安排现场审查、35个工作日内作出是否批准的决定,自作出批准决定之日起10个工作日内颁发合格证书。


十四、收费依据及标准

不收费。


十五、审批结果

    (一)《军工涉密业务咨询服务单位备案名录》。

    经国防科工局审批并作出准予许可决定的申请单位,列入《军工涉密业务咨询服务单位备案名录》。

    (二)合格证书。

列入《军工涉密业务咨询服务单位备案名录》的申请单位,颁发《军工涉密业务咨询服务安全保密条件合格证书》。


十六、结果送达

国防科工局作出行政决定后,应在10个工作日内,通过电话通知申请单位。对作出准予许可决定的申请单位,通过现场领取或邮寄的方式将《军工涉密业务咨询服务安全保密条件备案证书》送达;对作出不准予许可决定的申请单位,书面通知申请单位。


十七、行政相对权利和义务

(一)依据《中华人民共和国行政许可法》《军工涉密业务咨询服务安全保密监督管理办法》《军工涉密业务咨询服务安全保密监督管理办法实施细则》等,申请单位依法享有以下权利:

    1.符合法定条件、标准的,申请单位有依法取得行政许可的平等权利,行政机关不得歧视;

    2.申请单位对行政机关实施行政许可,享有陈述权、申辩权利;

    3.申请单位有权依法申请行政复议或者提出行政诉讼;

    4.申请单位合法权益因行政机关实施行政许可受到损害的,有权依法要求赔偿。

    (二)依据《中华人民共和国行政许可法》《军工涉密业务咨询服务安全保密监督管理办法》《军工涉密业务咨询服务安全保密监督管理办法实施细则》等,申请单位依法享有以下义务:

    1.遵守法律、行政法规和《军工涉密业务咨询服务安全保密监督管理办法》《军工涉密业务咨询服务安全保密监督管理办法实施细则》的规定;

    2.提交的材料真实、准确、有效,不隐瞒情况;

    3.取得合格证书后,不得出租、出借或者以其他方式转让合格证书;

4.取得合格证书的申请单位,应当接受国务院国防科技工业主管部门或地方国防科技工业管理部门的监督检查。


十八、咨询途径

  (一)窗口咨询。

    国防科工局安全生产与保密司,北京市海淀区阜成路8号。

   (二)电话咨询。

010-88581016,88581105。传真:010-88581429。


十九、监督投诉渠道

   (一)窗口投诉。

    国防科工局安全生产与保密司。

  (二)电话投诉。

    010-88581445,88581422。

   (三)信函投诉。

收信人:国防科工局安全生产与保密司。

邮寄地址:北京市海淀区阜成路8号。

邮编:100048。


二十、办公地址和时间

(一)办公地址。

北京市海淀区阜成路8号。

(二)办公时间。

星期一至星期五上午8:00—12:00,下午13:00—17:00。


二十一、办理进程和结果公开查询

    自受理之日起,可通过电话方式(010-88581105)查询审批状态和结果。

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