载人航天总体部强化研制、试验和发射全过程安全管控，实现了我国首次载人交会对接任务研制、发射、驻空、回收“零事故、零伤害、零缺陷”的安全管理目标。

载人航天总体部是中国航天科技集团公司第五研究院载人航天业务的总体单位，在2012年6月天宫一号与神舟九号载人交会对接任务中，载人航天总体部是天宫一号目标飞行器和神舟九号载人飞船研制以及实现两艘航天器交会对接任务的抓总单位。载人航天总体部始终贯彻“安全发展、科学发展”的方针，在载人航天器设计、研制、试验和发射过程中，坚持“安全第一、预防为主”的原则，深化安全设计目标，强化研制、试验和发射全过程安全管控，保障了航天员和航天器的安全，确保了首次载人交会对接任务圆满成功。

牢固树立“载人航天、人命关天”的安全理念，严格落实安全责任

载人航天总体部全体员工充分认识到在党的十八大即将胜利召开的背景下，实施首次载人交会对接任务的重大政治意义和重大社会影响，将“成功是差一点失败，失败是差一点成功”的风险意识和忧患意识落实到每项岗位工作中，把安全控制关口前提，加强风险分析和识别，针对交会对接任务可能出现的各种故障情况，制定了周全完备的应急处置对策和预案，千方百计把安全风险控制到最低。

载人航天总体部层层签订安全责任书，上至部长下到普通员工都严格做到岗位职责明确、安全职责落实，并实行行政、型号双重问责制。对出现的任何安全问题，一抓到底，举一反三。

深化载人航天器安全性设计，提高产品本质安全

按照“发生一次故障确保任务成功、发生二次故障确保航天员安全”的安全设计目标，围绕航天员的安全从危险源识别、危险源控制、应急处置预案设计等方面开展了大量工作并形成了一整套行之有效的设计流程和措施。神舟九号从高压容器泄漏、火工品爆炸、有毒气体释出、推进剂泄漏、高低温接触损伤、旋转部件防护、易碎产品保护等安全相关要素入手，共识别出57项危险源，把涉及到的产品列为安全性关键项目，从设计、生产、试验、验收、安装、管理均进行过程控制，设置关键检验点、强制检验点、关重件，确保产品关键特性满足要求，产品安全受控。

针对交会对接任务设计了312种故障模式与对策，并通过仿真分析、单机和分系统测试、整船综合测试、飞船工程师进舱手动操作等试验，验证了对策正确性和可行性。

针对在轨飞行过程的舱体泄漏、着火、推进剂泄漏等直接影响航天员安全的危险事件，设计了包括上升段逃逸、自主应急返回、快速撤离、紧急撤离等15种救生程序，确保在“二次故障”下航天员也能安全返回。

强化研制、试验现场安全管控，保证产品实现过程安全

首先，在神舟九号进入系统集成研制初期，即通过型号产品保证要求对研制队伍的安全职责进行了规定，针对产品设备的用电安全，外场试验火工品、爆炸物的安全，总装、试验阶段吊装安全，运输安全等关键点均设置了专职安全管理人员，对船载气瓶、数百件火工品、测试设备用电、四类接地进行量化检查，落实安全控制措施。

其次，完善了研制、试验现场的安全管理规章制度，针对总装阶段分系统专项测试、综合测试状态的检查与确认和外场试验人员、设备安全三个容易发生安全事故的研制环节，分别制定了系统性的安全管控措施。

飞船总装阶段分系统专项测试操作，多数操作是由分系统人员直接上船进行，由于分系统人员存在对整船状态了解不全面的情况，很容易发生安全事故。为此特别制定了“双查”管理制度，在任何一项操作测试前，均由型号产品保证人员会同安全管理人员对专项操作的岗位和文件依据进行专项检查，确认参试人员符合岗位操作要求，文件依据内容正确，使用最终版本正确，同时对现场地面测试设备的用电状态进行再次专项检查，在确认无误后方可进行。

针对整船加电前状态复杂、技术接口多，责任单位交叉工作多的情况，进一步规范了状态交接班办法，强化了对综合测试地面测试设备用电安全的控制，确保了整船加电前满足一级安全控制标准放行的要求。

最后，针对神舟九号返回舱伞舱盖弹射试验、测控通信设备海上对接试验等外场试验，设计师系统在设计试验方案时即充分考虑到确保参试人员生命安全的风险识别要素，并通过专项审查对安全措施进行了详尽地分析和讨论，确保了飞船各项外场试验的圆满完成。

发射场安全管理精细化，不带任何安全疑点升空

制定、落实《卫星飞行试验安全检查细则》、《载人航天型号发射场技术安全管理规定》、《载人航天型号发射场安全保证大纲》等项管理规定，严格规定了发射场安全操作细则，配套了从产品装箱、公路运输、空运、总装、系统测试、加注等十余种专项安全检查表格，夯实了“精细化”的安全管理基础。把安全控制点纳入发射场工作流程，结合试验流程抓监管，保证安全保障工作不漏项不走样，飞船总装总测走到哪一步，安全保障工作就提前并做好到哪一步。

狠抓安全工作分解和落实，针对神舟九号发射任务中新参试人员多，对安全技术要求、工作环境存在吃不透的状况，安全管理人员定期召开安全例会，对新参试人员进行有针对性的安全教育和实操演练。在具体实施过程中，针对大型吊装、火工品安装及测试、高空作业、整船垂直转运、燃料加注、系统电性能测试等高风险作业，试验队每天班前会上都要组织分析安全风险，并认真制定安全防范措施，将安全工作细化并控制到每个环节。试验队员在开展每项工作前，都会预想安全风险、检查控制措施，将风险意识融化在具体行动中，确保发射场每一项工作安全实施。

认真开展“安全生产月”活动，为首次载人交会对接任务保驾护航

2012年“安全生产月”期间，正值首次载人交会对接任务决战决胜时刻。载人航天总体部组织在酒泉卫星发射中心的发射场试验队、在北京航天飞行控制中心的飞控试验队和在内蒙古主着陆场的回收试验队同步开展“安全生产月”活动，各试验队结合试验任务实际情况落实活动要求。发射场试验队在测试大厅张贴、悬挂安全横幅、挂图和标语，对神舟九号燃料加注和垂直转运安全控制流程和预案进行了再次审查和演练，并最终顺利完成任务；飞控试验队对飞行故障模式和对策进行了再次演练和完善；回收试验队在完成之前计划内7次联合演练的基础上，又开展了3次针对安全性的专项演练。开展“安全生产月”活动，既丰富了三支试验队安全工作内容，又把试验队的安全工作推到了一个新的高潮，有力地保障了试验任务最终圆满成功。

“安全生产月”期间，我国首次载人交会对接任务实现了研制、发射、驻空、回收“零事故、零伤害、零缺陷”的安全管理目标，为我国载人航天工程实现新跨越做出了新的贡献。